カンテイカラミタゲンパツジコノシンジツ
2012年1月17日発売
定価：858円（税込み）
ISBN 978-4-334-03661-4
光文社新書
判型：新書判ソフト
官邸から見た原発事故の真実これから始まる真の危機
福島原発事故は、どこまで深刻な事態に陥っていたのか？
「冷温停止」の年内前倒しで一段落なのか？
「汚染水処理」の順調な進捗で問題解決なのか？
「原子力の安全性」とは技術の問題なのか？
ＳＰＥＥＤＩの活用、環境モニタリングの実施はなぜ遅れたのか？
なぜ、浜岡原発の停止要請をしなくてはならなかったのか？
なぜ、玄海原発の再稼働をなぜ安易に認めるべきではないのか？
――原子力の専門家であり、内閣官房参与として原発事故対策に取り組んできた著者が語る、緊急事態で直面した現実と極限状況の判断。緊急出版！
目次
はじめに
第一部 官邸から見た原発事故の真実 13
福島原発事故が開いた「パンドラの箱」 14／原発事故、現在の「最大のリスク」は何か 20／「首都圏三千万人の避難」という最悪シナリオ 23／三月一五日東京駅の異様な光景 26／アメリカが首都圏避難を勧告しなかった理由 28／「幸運」に恵まれた福島原発事故 31／「冷温停止状態」の達成は入口に過ぎない 33／「安全」を語ることの自己催眠 36／楽観的空気が生み出す「最悪の問題」 38／「国民からの信頼」を回復できない理由 42／「身」を正し、「先」を読む 44／「汚染水処理」が生み出す新たな難問 46／原子力発電が背負う「宿命的問題」 49／原子力が軽視してきた「アキレス腱」 51／「絶対安全な原発」でも解決しない問題 53／放射性廃棄物問題の本質は何か 55／証明できない「十万年後の安全」 57／「技術」を超えた廃棄物の問題 59／国民の判断を仰ぐための「絶対的条件」 62／「原子力反対派」も直面する難問 63／政府が答えるべき「国民の七つの疑問」 65
第二部 政府が答えるべき「国民の七つの疑問」 69
第一の疑問 原子力発電所の安全性への疑問 70
「最高水準の安全性」という言葉の誤解 70／原子力の「安全思想」の落し穴 75／人的、組織的、制度的、文化的要因こそが原因 79／ＳＰＥＥＤＩと環境モニタリングが遅れた理由 80／行政機構の「組織的無責任」 85／日本と全く違うアメリカの規制文化 87／省みるべき「経済優先の思想」 93／国民が納得しない「玄海原発の再稼働」 96／「暫定的な解決策」としてのストレステスト 99／「原子力安全庁」に問われるもの 101／国民の不信を増長する諸問題 104／「地元の了解」から「国民の納得」へ 106／浜岡原発が突き付けた「究極の問題」 108／「確率論的安全評価」の限界 110／「千年に一度」という言葉の怖さ 113／「確率値の恣意的評価」という落し穴 115／原子力の「最高水準の安全性」を実現するとは 118／「行政改革の突破口」でもある原子力の改革 120
第二の疑問 使用済み燃料の長期保管への疑問 122
「原発」の安全性とは「原子炉」の安全性のことか 122／「剥き出しの炉心」となる燃料プール 124／福島原発の「現在の潜在リスク」 126／「過去の常識」が通用しない災害 128／全国に飛び火する「燃料プール問題」 131／考えたくなかったシナリオ 133／燃料プールが直面する「次なる問題」 135／行き場の無い「使用済み燃料」 137／再処理工場の先に待ち受ける問題 139
第三の疑問 放射性廃棄物の最終処分への疑問 142
「煮ても焼いても」減らない放射能 142／「処分場選定」が必ず突き当たる社会心理 145／「中間貯蔵」というモラトリアム 147／ＮＩＭＢＹからＮＯＰＥへ 148／日本で広がるＮＩＭＢＹ心理 150／突如「現在の問題」になった高レベル廃棄物 153／「廃炉」という概念を超えた福島原発 156／前例と経験が皆無の「福島廃炉計画」 159
第四の疑問 核燃料サイクルの実現性への疑問 162
「蜃気楼計画」と揶揄される核燃料サイクル 162／「信頼」を失う「透明性の欠如」 164／「二つの問題」を分けるべき高速増殖炉計画 166／福島原発事故によって消えた地層処分の可能性 169
第五の疑問 環境中放射能の長期的影響への疑問 172
「直ちに影響はない」という言葉の社会心理 172／「除染」で放射能は無くならない 177／すべての環境は「除染」できない 179／「除染」は効果が分からない 180／「除染」を行う本当の理由 182／「精神的な被害」も「健康被害」 184／リスク・マネジメントへの「皮肉な批判」 186／「土壌汚染」の先に来る「生態系汚染」 189／理解されていない「モニタリングの思想」 190
第六の疑問 社会心理的な影響への疑問 192
最大のリスクは「社会心理的リスク」 192／「国民の知る権利」と「情報公開の原則」 194／なぜ放射能は社会心理的影響が大きいのか 196／原子力に携わる人間の「矜持」 199／「信頼」を失うほど増える「社会心理的リスク」 201／「社会心理的コスト」への跳ね返り 203／原子力が考慮しなかった「社会的費用」 206
第七の疑問 原子力発電のコストへの疑問 210
増大する原子力発電のコスト 210／除外されてきた原子力発電のコスト 211／算入ではなく考慮するべき「目に見えないコスト」 213
第三部 新たなエネルギー社会と参加型民主主義 217
「脱原発依存」のビジョンと政策 218／「政策」ではなく「現実」となる脱原発依存 220／ＴＭＩ事故が止めた新増設 222／計画的・段階的・脱原発依存の意味 225／「現実的な選択肢」を広げることが政府の義務 227／現実的な選択肢を広げる「四つの挑戦」 230／「国民の選択」という言葉の欺瞞 233／二〇二一年三月一一日の「国民投票」 235／オープン懇談会がめざした「国民に開かれた官邸」 237／「観客型民主主義」から「参加型民主主義」へ 240／東日本大震災で芽生えた「国民の参加意識」 244／「参加型エネルギー」としての自然エネルギー 246／「政府と国民の対話」の新たなスタイル 248／五か月と五日の官邸で見た「現実」 250
謝 辞 258
著者紹介
田坂広志（たさかひろし）
一九五一年生まれ。七四年東京大学工学部原子力工学科卒業、同大医学部放射線健康管理教室研究生。八一年東京大学大学院工学系研究科原子力工学専門課程修了。工学博士（核燃料サイクルの環境安全研究）。同年三菱金属（現三菱マテリアル）入社、原子力事業部主任技師に。青森県六ヶ所村核燃料サイクル施設安全審査プロジェクト、動力炉・核燃料開発事業団高レベル放射性廃棄物処理・処分プロジェクトに参画。原子力委員会専門部会委員も務める。二〇一一年三月二九日～九月二日、内閣官房参与として原発事故対策、原子力行政改革、原子力政策転換に取り組む。多摩大学大学院教授。シンクタンク、ソフィアバンク代表。
